來源：天水市人民政府

　　麥積區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

　　麥積區(qū)人民政府制定的《天水市麥積區(qū)褐石培心幼兒園血鉛異常幼兒后續(xù)治療及服務(wù)保障工作方案》已經(jīng)市聯(lián)合調(diào)查處置工作組討論同意，并經(jīng)市政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　做好麥積區(qū)褐石培心幼兒園血鉛異常幼兒后續(xù)治療及服務(wù)保障工作，事關(guān)幼兒身心健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。麥積區(qū)和市政府有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，從保障幼兒身心健康和公共安全的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好血鉛異常幼兒后續(xù)治療和服務(wù)保障工作的極端重要性，堅(jiān)決貫徹省、市各項(xiàng)部署要求，不折不扣把各項(xiàng)服務(wù)保障措施落實(shí)到位。要壓緊靠實(shí)各方責(zé)任，麥積區(qū)要切實(shí)扛起主體責(zé)任，建立服務(wù)保障工作專班，細(xì)化制定具體實(shí)施細(xì)則，清單化推進(jìn)工作落實(shí)，針對(duì)性解決突出問題，確保各項(xiàng)措施在最前沿落實(shí)見效、各類問題在最末端得到解決；市政府相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)作為、密切配合，切實(shí)形成整體工作合力。要用心用情服務(wù)保障，麥積區(qū)和市政府相關(guān)部門必須設(shè)身處地、換位思考，千方百計(jì)解決幼兒家長(zhǎng)合理訴求，真心實(shí)意把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，確保后續(xù)治療及服務(wù)保障措施全面落實(shí)到位，最大限度消除幼兒家長(zhǎng)后顧之憂，全力保障血鉛異常幼兒身心健康。

　　2025年7月20日

　　天水市麥積區(qū)褐石培心幼兒園血鉛異常幼兒后續(xù)治療及服務(wù)保障工作方案

　　為全力做好血鉛異常幼兒后續(xù)治療及服務(wù)保障工作，壓緊靠實(shí)“一對(duì)一”包保責(zé)任，全面落實(shí)醫(yī)療康復(fù)、資金保障、教育保障、法律服務(wù)等措施，切實(shí)保障幼兒身心健康，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作原則

　?。ㄒ唬┮匀藶楸?、治療優(yōu)先。始終將幼兒身心健康放在首位，把保障血鉛異常幼兒得到及時(shí)有效的治療康復(fù)作為核心任務(wù)，優(yōu)先調(diào)配醫(yī)療資源，最大限度滿足幼兒治療康復(fù)需求，確保應(yīng)治盡治。

　　（二）科學(xué)規(guī)范、精準(zhǔn)施策。按照國(guó)家專家組制定的統(tǒng)一治療方案和指導(dǎo)意見，為幼兒提供后續(xù)治療、心理咨詢等服務(wù)，確保治療康復(fù)科學(xué)合理、精準(zhǔn)有效。

　?。ㄈ┤娓采w、應(yīng)保盡保。全面落實(shí)醫(yī)療康復(fù)、資金保障、教育服務(wù)等各項(xiàng)后續(xù)服務(wù)保障措施，確保血鉛異常幼兒家庭應(yīng)享盡享，最大限度消除后顧之憂。

　?。ㄋ模?biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理。在做好幼兒后續(xù)治療康復(fù)工作的同時(shí)，建立長(zhǎng)效防控機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，筑牢校園食品安全屏障。

　　二、保障范圍

　　2024年4月23日至2025年6月30日在褐石培心幼兒園就學(xué)的251名幼兒、2024年畢業(yè)的48名幼兒及29名在園教職工，因本次事件導(dǎo)致血鉛異常的后續(xù)治療、康復(fù)、教育，納入保障范圍。

　　三、保障措施

　　（一）服務(wù)機(jī)制

　　1．在麥積區(qū)教育局設(shè)立天水市麥積區(qū)師生權(quán)益保障服務(wù)中心，專門負(fù)責(zé)褐石培心幼兒園幼兒及教職工后續(xù)治療和服務(wù)保障工作。

　　2．建立“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障機(jī)制，由包保干部負(fù)責(zé)幼兒后續(xù)治療康復(fù)的協(xié)調(diào)保障工作，確保各項(xiàng)服務(wù)措施落實(shí)到位。

　　3．包保干部加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、資金、教育等保障措施的學(xué)習(xí)宣講，耐心向幼兒家長(zhǎng)解讀政策內(nèi)容，全力做好幼兒家長(zhǎng)的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷工作。

　　4．包保干部制定定期聯(lián)系走訪計(jì)劃，加強(qiáng)與包保對(duì)象的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)記錄幼兒家長(zhǎng)訴求，收集復(fù)檢治療有關(guān)需求，分門別類建立臺(tái)賬，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，確保事事有回應(yīng)、件件有著落。

　　5．干部包保責(zé)任必須穩(wěn)定，確因調(diào)離、退休等原因需調(diào)整的，報(bào)市、區(qū)組織部門同意。

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　　6．提升天水市第二人民醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力和水平，配備專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，邀請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家疾控局和省衛(wèi)健委等專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為后續(xù)康復(fù)治療提供精準(zhǔn)高效的健康檢測(cè)服務(wù)。

　　7．邀請(qǐng)國(guó)家和省、市相關(guān)專家組成診療團(tuán)隊(duì)，制定《后續(xù)治療康復(fù)方案》，科學(xué)合理確定分類診療方案和后續(xù)治療措施，為幼兒提供專業(yè)可靠、優(yōu)質(zhì)便利的診療服務(wù)。

　　8．在甘肅省人民醫(yī)院、甘肅省婦幼保健院、天水市第二人民醫(yī)院設(shè)立心理咨詢專家門診，邀請(qǐng)國(guó)家和省、市心理專家定期坐診，根據(jù)幼兒及家長(zhǎng)的心理狀況，提供“一對(duì)一、面對(duì)面”的專業(yè)心理疏導(dǎo)。

　　9．確定甘肅省人民醫(yī)院、甘肅省婦幼保健院、天水市第二人民醫(yī)院、天水市婦幼保健院為幼兒后續(xù)治療康復(fù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。根據(jù)專家意見定期對(duì)幼兒進(jìn)行檢查、復(fù)查、智力測(cè)試、治療。同時(shí)充分尊重幼兒家長(zhǎng)意愿，除上述定點(diǎn)醫(yī)院外，可自行選擇國(guó)內(nèi)其他有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均實(shí)行免費(fèi)。

　　10．定期組織學(xué)科專家對(duì)幼兒治療效果進(jìn)行會(huì)診和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)優(yōu)化調(diào)整治療方案。

　　11．建立《兒童健康監(jiān)測(cè)檔案》，“一人一檔”詳細(xì)記錄治療過程、康復(fù)情況等信息，根據(jù)幼兒身體狀況制定個(gè)性化康復(fù)計(jì)劃，并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　12．設(shè)立咨詢熱線，選派專業(yè)醫(yī)護(hù)人員及時(shí)解答幼兒家長(zhǎng)在治療、康復(fù)等方面的疑問。

　　13．加強(qiáng)科普宣傳，精準(zhǔn)推送健康防護(hù)知識(shí)，提升家長(zhǎng)的防護(hù)意識(shí)和能力。

　　（三）資金保障

　　14．在麥積區(qū)教育局設(shè)立褐石培心幼兒園血鉛異常幼兒后續(xù)治療及服務(wù)保障專項(xiàng)基金，專門用于幼兒后續(xù)治療產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用墊付和救助。

　　15．由麥積區(qū)教育局、財(cái)政局制定《專項(xiàng)基金管理使用辦法》，對(duì)專項(xiàng)基金實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)算管理，確保足額保障。

　　16．后續(xù)治療產(chǎn)生的掛號(hào)、檢查、藥品、治療等費(fèi)用和期間產(chǎn)生的交通、伙食、住宿等費(fèi)用，從專項(xiàng)基金中支付。

　　17．按照“一名幼兒不超過兩名陪護(hù)人員，以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)”的原則，陪護(hù)人員護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)在專項(xiàng)基金中予以支付，具體依據(jù)《專項(xiàng)基金管理使用辦法》執(zhí)行。

　　18．對(duì)29名在園教職工參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

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　　19．褐石培心幼兒園暫由天水市實(shí)驗(yàn)幼兒園托管，并由麥積區(qū)政府統(tǒng)籌幼兒園建設(shè)、運(yùn)行、教師配備補(bǔ)充和工資待遇保障。麥積區(qū)教育局為主管部門，落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。天水市實(shí)驗(yàn)幼兒園選派專業(yè)團(tuán)隊(duì)，全面負(fù)責(zé)幼兒園管理、教學(xué)等日常工作。

　　20．堅(jiān)持“就近入學(xué)、全納平等”原則，尊重家長(zhǎng)和學(xué)生升學(xué)意愿，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌保障適齡兒童接受學(xué)前、義務(wù)、高中教育，在全市優(yōu)質(zhì)幼兒園、小學(xué)、初中、高中統(tǒng)籌安排。

　　21．托管后，對(duì)原在園教職工按照“自主選擇、重新聘用”原則，依法簽訂勞動(dòng)合同。

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　　22．組建專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，免費(fèi)為幼兒家庭提供相關(guān)法律咨詢服務(wù)，并落實(shí)后續(xù)跟蹤服務(wù)等維權(quán)保障措施。

　　23．由中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司根據(jù)公安機(jī)關(guān)案件偵辦結(jié)果確定理賠范圍，按照校園方責(zé)任險(xiǎn)合同約定，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任予以賠付。

　　24．通過法律援助，積極幫助家長(zhǎng)依法維權(quán)，向相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人主張人身?yè)p害賠償、精神損害賠償、其他財(cái)產(chǎn)損失等。通過采取司法救助切實(shí)維護(hù)幼兒和教職工合法權(quán)益。

　　25．由專項(xiàng)基金墊付的費(fèi)用，按法律規(guī)定依法向相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行追償。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。麥積區(qū)委、區(qū)政府成立褐石培心幼兒園血鉛異常幼兒后續(xù)治療及服務(wù)保障工作專班，加強(qiáng)對(duì)后續(xù)治療康復(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作舉措，靠實(shí)工作責(zé)任，定期研究解決工作推進(jìn)中的問題，確保后續(xù)治療及服務(wù)保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　?。ǘ?qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。工作專班各成員單位各司其職、各盡其責(zé)，密切配合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機(jī)制，統(tǒng)籌做好醫(yī)療康復(fù)、資金保障、教育保障、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作，共同推動(dòng)后續(xù)治療康復(fù)及服務(wù)保障工作順利開展。

　?。ㄈ┏掷m(xù)跟蹤督辦，高效推動(dòng)落實(shí)。工作專班加大組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查力度，定期通報(bào)工作落實(shí)情況。麥積區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委、區(qū)政府督查室全程跟蹤監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。對(duì)履職不力、推諉扯皮、不作為、慢作為等行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。