王一鳴:建議放寬服務(wù)業(yè)價(jià)格管制 配套低收入群體財(cái)政補(bǔ)貼
專題:2025清華五道口全球金融論壇
5月18日金融一線消息,以“共享未來(lái):構(gòu)建開放包容的經(jīng)濟(jì)與金融體系”為主題的2025清華五道口全球金融論壇于深圳舉辦。 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng),國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴出席“論壇主題討論七:2025中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望暨《中國(guó)金融政策報(bào)告2025》發(fā)布”環(huán)節(jié)并發(fā)表演講。
王一鳴強(qiáng)調(diào),服務(wù)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵突破口,目前居民消費(fèi)支出中服務(wù)消費(fèi)占比近半,但受準(zhǔn)入限制和價(jià)格管制制約,需通過(guò)放寬準(zhǔn)入、放松價(jià)格管制來(lái)增加服務(wù)的差異化供給。
“舉一個(gè)例子,怎么來(lái)推動(dòng)改革?比如說(shuō)現(xiàn)在城市公共事業(yè),交通服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)這個(gè)價(jià)格多少年都沒(méi)有變過(guò)。比如高速路收費(fèi)十多年一直都沒(méi)有變,高等教育的收費(fèi)五千塊錢大概二十年了也沒(méi)有變。公用事業(yè)更不用說(shuō),城市公交、地鐵這些都是受價(jià)格管制,這樣投資資本就不愿意進(jìn)去,因?yàn)闆](méi)有收益?!?/p>
因此,他提出改革方向應(yīng)包括:將地下管網(wǎng)等成本納入水價(jià)體系以吸引投資,同時(shí)通過(guò)提高財(cái)政赤字率補(bǔ)貼低收入群體,形成“價(jià)格放開-財(cái)政補(bǔ)償”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。測(cè)算顯示,僅地下管網(wǎng)建設(shè)價(jià)格放開以后,它對(duì)價(jià)格回升會(huì)起到非常積極的作用。
此外,他明確服務(wù)業(yè)開放應(yīng)聚焦醫(yī)療、教育、通信等領(lǐng)域。建議在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)和政府采購(gòu)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開放,同時(shí)研究制造業(yè)中間品關(guān)稅下調(diào)空間。
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